Hải Phòng ra quyết định ưu ái Techcombank: Ban hành công văn vi phạm luật cạnh tranh?

Ra công văn yêu cầu sử dụng Techcombank

Ngày 31.3, UBND TP.Hải Phòng ký bản thỏa thuận hợp tác với Techcombank. Đến ngày 17.7, ông Đan Đức Hiệp - lúc đó là PCT UBND TP.Hải Phòng (hiện đã nghỉ hưu từ ngày 1.8) - đã ra công văn số 3470 gửi thủ trưởng các sở, ban ngành, chủ tịch UBND các quận, huyện, các đơn vị sự nghiệp công lập, các ban quản lý dự án và các doanh nghiệp trên địa bàn TP để yêu cầu triển khai tiếp các bản thỏa thuận hợp tác, vì hiện tại, việc triển khai còn chậm, chưa xứng với tiềm năng và yêu cầu hợp tác.

Đối với các quỹ thuộc thành phố quản lý, giám đốc Sở Tài chính có trách nhiệm báo cáo đầy đủ số dư tại thời điểm 30.6.2015 của các quỹ do TP quản lý theo quy định không phải gửi về kho bạc nhà nước (bao gồm cả các tổ chức hội, đoàn thể). Thủ trưởng các ngành, đoàn thể, đơn vị quản lý quỹ có trách nhiệm mở tài khoản giao dịch tại Techcombank của các quỹ đã được Sở Tài chính báo cáo, thời gian hoàn thành trong tháng 8.2015.

Đối với các ban quản lý dự án do TP quản lý, yêu cầu tập trung chuyển ngay tài khoản về giao dịch thanh toán và trả lương tại Techcombank, thời gian thực hiện trong tháng 8.2015.

Đối với các DN trên địa bàn, TP kêu gọi các DN tích cực tham gia triển khai thực hiện thỏa thuận hợp tác giữa TP và Techcombank (bằng việc mở tài khoản và giao dịch thanh toán)…. Định kỳ hằng tháng, giám đốc Sở Tài chính báo cáo Chủ tịch UBND TP tình hình và kết quả việc triển khai thực hiện các cam kết trong thỏa thuận giữa TP.Hải Phòng và Techcombank.

Sau khi có công văn chỉ đạo của UBND TP.Hải Phòng, nhiều đơn vị sở, ngành, DN trên địa bàn Hải Phòng chuyển từ các ngân hàng khác sang sử dụng tài khoản và thanh toán qua Techcombank. Một giám đốc ngân hàng chi nhánh tại Hải Phòng bức xúc cho biết: “Việc chính quyền Hải Phòng có công văn chỉ đạo ưu tiên cho Techcombank là vi phạm luật cạnh tranh, ảnh hưởng đến các ngân hàng khác, trong đó có ngân hàng của chúng tôi”.

Đối tác nên được ưu tiên

Tại buổi họp báo, ông Phạm Hữu Thư - Chánh Văn phòng UBND TP kiêm người phát ngôn - cho biết: Techcombank có ký thỏa thuận hợp tác với TP.Hải Phòng về việc phát hành trái phiếu thành phố trị giá 500 tỉ đồng (để Hải Phòng xây dựng 5 công trình cơ sở hạ tầng). Techcombank cũng là nhà tài trợ kim cương cho lễ kỷ niệm 60 năm ngày giải phóng Hải Phòng… Đồng thời cho rằng, công văn nói trên chỉ có tính chất giới thiệu ưu tiên, hoàn toàn không có ý bắt buộc các đơn vị phải thực hiện. Thực tế hiện nay còn nhiều đơn vị chưa tham gia mở tài khoản giao dịch tại Techcombank.

Khác với ý kiến của ông Thư, trước đó, ông Đan Đức Hiệp - PCT UBND TP.Hải Phòng, người ký công văn ưu tiên nói trên - cho biết: Với các đơn vị trực thuộc, UBND TP.Hải Phòng chỉ đạo như vậy là không sai (?), vì thành phố có thỏa thuận hợp tác với Techcombank, còn với các DN, thành phố chỉ đề nghị. Với các quỹ do TP quản lý thì TP được quyền quyết định ngân hàng tham gia.

Ông Lê Văn Cường - Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh Hải Phòng - cho rằng, đây không phải là văn bản quy phạm pháp luật bắt buộc phải thực hiện, mà chỉ là văn bản ưu tiên. Bà Lê Thu Hương - Phó Giám đốc Sở Tài chính Hải Phòng - cho biết: Sở sẽ tham khảo ý kiến của tòa án, Bộ Tài chính về nội dung công văn, sau đó sẽ xem xét, nếu có dấu hiệu vi phạm sẽ báo cáo thành phố, xử lý theo quy định. “Khi làm, thành phố cho rằng không sai thì mới làm, còn khi có ý kiến trái chiều, chúng tôi sẽ xem xét báo cáo thành phố quyết định” - bà Hương nói.

Khi PV Báo Lao Động đặt câu hỏi Hải Phòng có xem xét việc thu hồi quyết định có dấu hiệu vi phạm luật cạnh tranh hay không, ông Phạm Hữu Thư đã không trả lời cụ thể, cũng không cho biết có báo cáo lãnh đạo TP xem xét hay không.

(Theo Báo Lao Động)