Không thương hiệu, thiếu thuần loại, không kiểm soát được dư lượng hoá chất hay truy xuất được nguồn gốc… là những điểm yếu khiến xuất khẩu gạo Việt Nam vào các thị trường TPP khó gia tăng.
Điều chỉnh thuế xuất nhập khẩu và phí một số mặt hàng 2016
- Cập nhật : 27/02/2016
Đá cẩm thạch chịu thuế nhập khẩu 10%
Mặt hàng đá cẩm thạch tự nhiên (trừ các loại đá lát, đá lát lề đường và phiến đá lát đường bằng đá tự nhiên thuộc nhóm 68.01, đá phiến) mới chỉ cắt hoặc cưa đơn giản, có bề mặt nhẵn hoặc phẳng thuộc nhóm 6802, phân nhóm- đá làm tượng đài hoặc đá xây dựng khác và các sản phẩm làm từ chúng, mới chỉ cắt hoặc cưa đơn giản, có bề mặt nhẵn hoặc phẳng, mã số 6802.21.00.
Mặt hàng đá cẩm thạch tự nhiên (trừ các loại đá lát, đá lát lề đường và phiến đá lát đường bằng đá tự nhiên thuộc nhóm 68.01, đá phiến) ngoài các công đoạn gia công như đá thuộc mã số 6802.21.00 còn được xử lý thêm các công đoạn khác như: mặt sau dán gia cố lưới sợi xơ thủy tinh,… thuộc nhóm 68.02, phân nhóm- loại khác, phân nhóm 6802.91- - Đá cẩm thạch, tra-vec-tin và thạch cao tuyết hoa, mã số 6802.91.10.
Được biết, mã số 6802.21.00 và mã số 6802.91.10 đều có thuế suất thuế NK ưu đãi 10% (theo quy định tại Biểu thuế NK, XK ưu đãi ban hành kèm theo Thông tư 157/2011/TT-BTC). Tuy nhiên, tùy vào xuất xứ, thực tế NK hàng hóa và điều kiện vận chuyển của mặt hàng NK, sẽ được áp dụng theo các Biểu thuế NK ban hành kèm theo các văn bản khác nhau quy định về các loại thuế nhập khẩu ưu đãi, ưu đãi đặc biệt, nên sẽ có mức thuế suất thuế NK khác nhau.
Hiện Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan Hải Phòng kiểm tra, xác định cụ thể hàng hóa thực tế NK của Công ty liên doanh Vinastone để xử lý theo quy định.
Dung môi N-Hexan được ưu đãi thuế nhập khẩu 2%
Cụ thể, hàng hóa nhập khẩu là mặt hàng dung môi N-Hexan dùng trong sản xuất khô dầu đậu tương và dầu thực vật, cám gạo trích ly và dầu cám do các doanh nghiệp sản xuất khô dầu đậu tương và dầu thực vật, cám gạo trích ly và dầu cám nhập khẩu được ưu đãi thuế như sau:
Mã hàng | Mô tả hàng hóa | Mã hàng tương ứng tại mục I phụ lục II | Thuế suất (%) | ||||
9842 | 00 | 00 | Dung môi N-Hexan dùng trong sản xuất khô dầu đậu tương và dầu thực vật,cám gạo trích ly và dầu cám | 2710 | 12 | 60 | 2 |
Được biết, hiện tại mặt hàng dung môi N-Hexan phải chịu mức thuế nhập khẩu là 20% và thuế giá trị gia tăng là 10% dẫn đến doanh nghiệp sản xuất dầu thực vật phải áp giá sản phẩm đầu ra cao và khó cạnh tranh với sản phẩm khác.
Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày8/4/2016./.
Tăng thuế nhập khẩu mặt hàng Diamoni phosphat lên 5%
Thông tư 25/2016/TT-BTCnêu rõ, mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với mặt hàng Diamoni hydro orthophosphat (diamoni phosphat) thuộc mã hàng 3105.30.00 tăng lên 5% thay vì 3% như hiện nay và được áp dụngtừ ngày 3/4/2016.
Cụ thể, biểu thuế nhập khẩu ưu đãi theo danh mục mặt hàng chịu thuế như sau:
Mã hàng | Mô tả hàng hóa | Thuế suất (%) |
31.05 | Phân khoáng hoặc phân hóa học chứa hai hoặc ba nguyên tố cấu thành phân bón là nitơ, phospho và ka li; phân bón khác; các mặt hàng của Chương này ở dạng viên hoặc các dạng tương tự hoặc đóng gói với trọng lượng cả bì không quá 10 kg. | |
3105.10 | - Các mặt hàng của Chương này ở dạng viên hoặc các dạng tương tự hoặc đóng gói với trọng lượng cả bì không quá 10 kg: | |
3105.10.10 | - - Supephosphat và phân bón có chứa phosphat đã nung | 6 |
3105.10.20 | - - Phân khoáng hoặc phân hóa học có chứa hai hoặc ba trong số các nguyên tố nitơ, phospho và kali | 6 |
3105.10.90 | - - Loại khác | 0 |
3105.20.00 | - Phân khoáng hoặc phân hóa học có chứa ba nguyên tố là nitơ, phospho và kali | 6 |
3105.30.00 | -Diamoni hydro orthophosphat (diamoni phosphat) | 5 |
3105.40.00 | - Amoni dihydro orthophosphat (monoamoni phosphat) và hỗn hợp của nó với diamoni hydro orthophosphat (diamoni phosphat) | 0 |
- Phân khoáng hoặc phân hóa học khác có chứa hai nguyên tố là nitơ và phospho: | ||
3105.51.00 | - - Chứa nitrat và phosphat | 0 |
3105.59.00 | - - Loại khác | 0 |
3105.60.00 | - Phân khoáng hoặc phân hóa học có chứa hai nguyên tố là phospho và kali | 0 |
3105.90.00 | - Loại khác | 0 |
Điều chỉnh thuế nhập khẩu nguyên liệu hóa dầu và hạt nhựa PP về 1%
Giải quyết khó khăn
Việc điều chỉnh này được ban hành tạiThông tư số 16/2016/TT-BTCsửa đổi mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đối với một số mặt hàng thuộc nhóm 27.07, 29.02, 39.02 tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi.
Theo đó, Bộ Tài chính điều chỉnh thuế nhập khẩu về 1% đối với benzen, xylen trong nhóm dầu và các sản phẩm khác từ chưng cất hắc ín than đá ở nhiệt độ cao, các sản phẩm tương tự có khối lượng cấu tử thơm lớn hơn cấu tử không thơm (mã 27.07); với benzen, xylen, p-xylen trong nhóm hydrocacbon mạch vòng (mã 29.02).
Bên cạnh đó, mặt hàng polypropylen (hạt nhựa PP) dạng phân tán và loại khác thuộc nhóm polyme từ propylen hoặc từ các olefin khác, dạng nguyên sinh (mã 39.02).
Mức thuế mới này sẽ được áp dụng từ 6-3-2016.
Trước đó, Bộ Tài chính cho biết, thực hiện cam kết của Chính phủ đối với Nhà máy lọc hóa dầu Bình Sơn và Nhà máy lọc hóa dầu Nghi Sơn, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 107/2013/TT-BTC quy định mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi (MFN) đối với mặt hàng benzen, xylen và p-xylen và hạt nhựa PP.
Lộ trình tăng từ 0% lên 1% từ ngày 1-1-2014 đến ngày 31-12-2014; lên 2% từ ngày 1-1-2015 đến ngày 31-12-2015; lên 3% từ ngày 1-1-2016. Riêng mặt hàng hạt nhựa PP dùng để sản xuất màng BOPP áp dụng mức thuế ưu đãi là 0% từ 1-1-2015 đến 31-12-2015.
Chính sách này vốn nhằm đem lại lợi ích và bảo hộ ngành nhựa nhưng theo đánh giá của doanh nghiệp, khi đưa vào thực tế lại ảnh hưởng tới sản xuất kinh doanh của cả doanh nghiệp sản xuất hạt nhựa lẫn doanh nghiệp sử dụng hạt nhựa.
Tuy nhiên, sau một thời gian thực hiện, một số doanh nghiệp nhựa lại Công ty TNHH MTV lọc hóa dầu Bình Sơn cho biết: Kể từ khi Thông tư số 107 có hiệu lực (ngày 26-9-2013), hạt nhựa PP do Bình Sơn sản xuất gặp phải sự cạnh tranh khốc liệt của hàng nhập ngoại có ưu đãi thuế.
Đặc biệt, năm 2015, lượng hàng hạt nhựa PP nhập khẩu với thuế suất 0% từ các nước trong khu vực ASEAN và Trung Quốc vào Việt Nam với giá thấp, thời hạn thanh toán dài đã gây sức ép rất lớn lên thị trường nội địa, đẩy hàng tồn kho của các nhà phân phối sản phẩm PP trong nước lên cao do không tiêu thụ được.
Bên cạnh đó, giá nhựa trên thị trường thế giới liên tục giảm mạnh từ tháng 5-2015 đến tháng 9-2015 nên các khách hàng tiêu thụ hạt nhựa PP của doanh nghiệp đã trì hoãn nhận hàng, từ chối nhận hàng bổ sung đẩy tồn kho sản phẩm hạt nhựa PP của doanh nghiệp có lúc lên 80% và nguy cơ ảnh hưởng đến an toàn tồn kho.
Đảm bảo công bằng
Cùng chung nhận định với doanh nghiệp, Hiệp hội Nhựa Việt Nam cũng khẳng định việc tăng thuế nhập khẩu sẽ ảnh hưởng đến 80% doanh nghiệp của ngành.
Đơn vị này dẫn chứng, hiện nay, do thuế nhập khẩu ưu đãi đối với hạt nhựa là 2% trong khi thuế suất FTA là 0% nên các doanh nghiệp nhựa phải tìm cách chuyển sang mua nguyên liệu từ các nước trong khu vực FTA.
Tuy nhiên, do biết thông tin Chính phủ Việt Nam tăng thuế nhập khẩu đối với hạt nhựa PP từ năm 2014 nên các doanh nghiệp nước ngoài cũng tăng giá bán nguyên liệu hạt nhựa PP từ năm 2014 lên tương ứng gần 1%, 2% và sẽ là 3% vào năm 2016 để gần bằng hoặc thấp hơn một chút so với giá nhập khẩu.
Như vậy, việc tăng thuế nhập khẩu ưu đãi của Việt Nam vô tình mang lại lợi ích cho các nhà sản xuất hạt nhựa PP ở các nước trong khu vực ASEAN, Hàn Quốc, Trung Quốc còn các doanh nghiệp Việt Nam nhập khẩu hạt nhựa lại bị tăng chi phí đầu vào do giá nhập khẩu tăng tương ứng thuế nhập khẩu.
Trước tình hình đó, việc giảm thuế các mặt hàng nói trên về 1% thay vì 3% theo đúng lộ trình đã đưa ra sẽ giải quyết kịp thời khó khăn cho doanh nghiệp nhựa, đồng thời đảm bảo công bằng giữa các doanh nghiệp, tạo thuận lợi cho quá trình thực hiện, không bị phụ thuộc vào mục đích sử dụng.
Theo tính toán của Bộ Tài chính, với mức thuế nhập khẩu ưu đãi là 1%, tuy vẫn cao hơn mức 0% của một số FTA nhưng để được áp dụng mức thuế 0% thì doanh nghiệp cũng cần thêm chi phí gần bằng hoặc bằng 1% (như chi phí cấp C/O), trong khi hàng hoá nhập khẩu thì cần thời gian vận chuyển và thường phải mua số lượng lớn, ứng vốn nhiều hơn so với mua trong nước. Như vậy, việc mua, bán các sản phẩm này của doanh nghiệp trong nước theo mức giá nhập khẩu +1% thuế nhập khẩu là chấp nhận được.
Đến giữa năm 2017, dự án nhà máy lọc hoá dầu Nghi Sơn dự kiến đi vào hoạt động. Theo chứng nhận đầu tư, dự án này có thể sản xuất mỗi năm 380.330 tấn hạt nhựa PP; 158.775 tấn benzen; 525.600 tấn p-xylen. Xem xét thực tế khi dự án Nghi Sơn đi vào hoạt động, Bộ Tài chính sẽ tính đến phương án tăng thuế nhập khẩu ưu đãi đối với các sản phẩm hoá dầu cho phù hợp.
Phí bảo vệ môi trường đối với dầu thô là 100.000 đồng/tấn
Theo đó, mức phí bảo vệ môi trường đối với dầu thô là 100.000 đồng/tấn; đối với khí thiên nhiên, khí than 50 đồng/m³. Riêng khí thiên nhiên thu được trong quá trình khai thác dầu thô (khí đồng hành) 35 đồng/m³.
Nghị định cũng quy định cụ thể biểu khung mức phí bảo vệ môi trường đối với khai thác quặng khoáng sản kim loại (từ 10.000 đồng - 270.000 đồng/tấn); khoáng sản không kim loại (từ 1.000 - 90.000/m³hoặc tấn).
Mức phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản tận thu bằng 60% mức phí của loại khoáng sản tương ứng.
Nghị định quy định rõ, đối với số lượng đất đá bốc xúc thải ra trong quá trình khai thác than, không thu phí đến hết năm 2017.
Phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản, không kể dầu thô và khí thiên nhiên, khí than là khoản thu ngân sách địa phương hưởng 100% để hỗ trợ cho công tác bảo vệ và đầu tư cho môi trường tại địa phương nơi có hoạt động khai thác khoáng sản theo Luật Bảo vệ môi trường và Luật Ngân sách Nhà nước.
Phí bảo vệ môi trường đối với dầu thô và khí thiên nhiên, khí than là khoản thu ngân sách trung ương hưởng 100% để hỗ trợ cho công tác bảo vệ và đầu tư cho môi trường theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường và Luật Ngân sách Nhà nước.